Un grupo de legisladores de la Ciudad de Buenos Aires presentó un proyecto de ley para restablecer las competencias de las Comunas que, según sostienen, fueron limitadas por el Decreto 114/25 firmado por el jefe de Gobierno, Jorge Macri. La iniciativa propone derogar parcialmente esa norma y reforzar el cumplimiento de la Ley Orgánica de Comunas, que establece el funcionamiento y la autonomía de las 15 Comunas porteñas.
El proyecto fue impulsado por la legisladora Delfina Velázquez (Fuerza por Buenos Aires), junto a Claudio Ferreño, Victoria Freire, Andrés La Blunda, Juan Pablo Modarelli y Alejandro Salvatierra.
Qué propone la iniciativa
La propuesta busca dejar sin efecto parte de los artículos 3° y 7° del Decreto 114/25, además de las modificaciones incorporadas en su Anexo II. Según los autores, esos cambios trasladaron al Poder Ejecutivo funciones que la Constitución de la Ciudad y la Ley 1.777 asignan a las Juntas Comunales.
Entre los principales cuestionamientos figura la creación de nuevas áreas administrativas para la gestión del espacio público y la redefinición de las competencias de la Dirección General de Competencias Comunales y Talleres, medidas que, según los legisladores, redujeron las atribuciones de los gobiernos comunales.
Defensa de la participación vecinal
El proyecto también cuestiona la implementación de programas como «Mi Comuna, Mi Barrio», al considerar que esas instancias no pueden reemplazar a los mecanismos de participación institucional previstos por la Ley de Comunas, como los Consejos Consultivos Comunales, espacios integrados por vecinos, organizaciones sociales e instituciones de cada barrio.
Los impulsores de la iniciativa sostienen que estas modificaciones afectan el modelo de descentralización política y administrativa establecido por la Constitución porteña, que reconoce a las Comunas como órganos de gobierno con competencias propias.
Adecuación en 60 días
La iniciativa establece que, si la ley es aprobada, el Gobierno de la Ciudad deberá adecuar en un plazo máximo de 60 días todos los actos administrativos, designaciones y decisiones presupuestarias realizados bajo la estructura creada por el Decreto 114/25.
En caso de que esa adecuación no se concrete dentro del plazo previsto, el proyecto contempla la posibilidad de declarar la nulidad de aquellos actos que contradigan las competencias establecidas por la Ley Orgánica de Comunas.
Qué establece la Ley de Comunas
La Ley 1.777, sancionada en 2005, reglamentó el funcionamiento de las Comunas creadas por la Constitución de la Ciudad. La norma reconoce a cada Comuna como una unidad de gestión política y administrativa, integrada por una Junta Comunal de siete miembros elegidos por el voto popular y un Consejo Consultivo Comunal, órgano de participación ciudadana conformado por vecinos e instituciones.
Entre sus atribuciones se encuentran la administración y mantenimiento de espacios verdes, el cuidado de la red vial secundaria, la elaboración participativa del presupuesto comunal y la promoción de mecanismos de participación vecinal.
Comienza el debate legislativo
El proyecto deberá ser analizado ahora por las comisiones correspondientes de la Legislatura porteña antes de llegar al recinto para su tratamiento. La iniciativa reabre el debate sobre el grado de autonomía de las Comunas y el alcance de las facultades que deben ejercer los gobiernos comunales frente a la administración central de la Ciudad.
