Horacio Rodríguez Larreta presentó "26 compromisos de gestión" para lo que resta de su mandato. Vinculado a la Comuna 10, sólo se anunció la construcción del Metrobus Alberdi-Directorio, prometido desde 2019. Llamativamente, el jefe de Gobierno dio por inaugurado el nuevo Centro de Salud ubicado en Bacacay 5640, edificio que sigue en obra, y no mencionó novedades sobre el tomógrafo para el Hospital Vélez Sarsfield, prometido desde 2016. Un análisis sobre la política de compromisos y la democracia participativa en la Ciudad.
Escribe: Alejandro Volkind
Metrobus Alberdi Directorio
El nuevo Metrobus atravesará los barrios de Mataderos, Floresta, Flores y Parque Avellaneda. Contará con 16 paradores y será utilizado por 12 líneas de colectivo: 4, 7, 49, 55, 63, 88, 92, 96, 114, 126, 180 y 182.
Aunque la obra en total abarcará 8,6 kilómetros, el Metrobus propiamente dicho contará con 5,6 kilómetros en dos tramos. Uno será en sentido hacia el centro y recorrerá la avenida Juan Bautista Alberdi doble mano hasta la avenida Bruix, por la que seguirá hasta ingresar a avenida Directorio y finalizando en San Pedrito. El tramo hacia Provincia empezará en San Pedrito y recorrerá la avenida Juan B. Alberdi hasta terminar en la colectora de la General Paz.
Hacia el norte, este Metrobus va a conectar con el Centro de Trasbordo Flores, la Línea A de subte, la estación Flores del tren Sarmiento y otras líneas de colectivo. Hacia el sur conectará con la terminal de la Línea E y la estación Plaza de los Virreyes del Premetro.
Imagen. Nota del año 2017, donde ya se anticipaba la creación del Metobus Alberdi Directorio.
El Centro de Salud de Villa Luro: inaugurado, pero en obra
Dentro de los anuncios que realizó en la apertura de sesiones de la Legislatura, el jefe de Gobierno dio por terminado el Centro de Salud de Villa Luro. “Y en materia de infraestructura, inauguramos dos nuevos Centros de Salud: el CeSAC Bacacay y el CeSAC 18”, aseguró. Lo cierto es que el Centro de Salud ubicado en Bacacay 5640, todavía está en construcción.
El CeSAC de Villa Luro ya había sido anunciado en 2019, año en el que la obra fue licitada y adjudicada a la empresa JOSÉ LUIS TRIVIÑO S.A. por poco mas de 63 millones de pesos, pero aún no se ha concluido. El propio portal del gobierno porteño indica que el avance de este compromiso aún está en un 27%.
El proyecto que quedó fuera de los Compromisos es el tomógrafo para el Hospital Vélez Sarsfield, anunciado desde al menos 2016 y prometido explícitamente en octubre de 2019.
Imagen. El portal de compromisorio del GCBA asegura que el CeSAC de Villa Luro todavía esta en obra. Horacio Rodriguez Larreta ya lo dio por inaugurado.
Los compromisos y la democracia participativa en la Ciudad
Tal como plantean el abogado Jonatan Baldiviezo y la ingeniera María Eva Kuotsovitis, la política de compromisos impulsada por el jefe de Gobierno porteño, anula considerablemente los mecanismos democráticos que posee la Ciudad.
“Resulta muy llamativo que la prioridad quede reducida a la discrecionalidad del Jefe de Gobierno, cuando las prioridades, de acuerdo a la Constitución, deben ser definidas por la Legislatura mediante la aprobación de la ley de presupuesto y el resto de las leyes”.
Baldiviezo y Kuotsovitis advierten que los compromisos de Rodríguez Larreta no tienen ninguna correspondencia con la gran cantidad de mandatos legales dispuestos por la Legislatura.
“La ´gestión por compromisos´ demuestra displicencia hacia el órgano democrático por antonomasia y el desarrollo de una gestión sujeta a la voluntad unilateral del Jefe de Gobierno. Estos compromisos que no derivan del parlamento (Democracia Representativa) tampoco derivan de la participación ciudadana (Democracia Participativa)”, aseguran.
El BA Elige y la ficción de la consulta vecinal
Para conocer mejor como entiende el gobierno la participación ciudadana es interesante analizar la experiencia del BA Elige.
Entre 2017 y 2019 el gobierno de la Ciudad impulsó BA Elige, programa organizado por la Dirección General de Participación Ciudadana que buscaba que los vecinos sugieran y elijan propuestas para mejorar su comuna.
En la edición 2019, los vecinos de la Comuna 10 solicitaron comprar un tomógrafo y un resonador para el Hospital Vélez Sarsfield, crear un Polo educativo en el predio del ex centro de detención Rocca y un Centro Cultural en el predio ex Pepsi de Villa Real, entre otras necesidades.
Sin embargo, el Programa –que ese año contaba con un presupuesto de más de 30 millones de pesos- seleccionó como únicos ganadores a dos proyectos que se titulaban “Seguridad” y “Cámaras de seguridad”
“Propongo que se agreguen cámaras de seguridad en todo el barrio de floresta”, aseguraba el primer proyecto seleccionado. “Propongo que se incorporen cámaras de seguridad en la comuna 10, también personal de seguridad. También me gustaría que cada comuna tenga su centro de monitoreo así pueden actuar rápidamente ante un delito”, sugería el otro.
Lo mismo sucedió en la edición 2018.
El proyecto más votado por las y los vecinos fue la construcción de un jardín de infantes en Floresta. Sin embargo, el gobierno catalogó la propuesta de “inviable” y no pasó a la etapa final.
Ese año resultaron ganadoras 36 propuestas para la Comuna 10 pero las únicas que se concretaron hasta el momento son 12 iniciativas vinculadas a la instalación de cámaras de seguridad, algo que el propio gobierno de la Ciudad ya se había comprometido en 2017 como parte de sus objetivos de gobierno.
¿Democracia participativa?
Las situaciones planteadas dejan ver, como aseguran Baldiviezo y Kuotsovitis, que el entendimiento de Larreta de la Democracia Participativa se reduce, como lo expresó, a que la ciudadanía controle pasivamente si el Poder Ejecutivo cumple con los compromisos dispuestos y asumidos unilateralmente. “Las únicas obligaciones que tienen el Jefe de Gobierno -advierten- son las que él mismo se autoimpone”.
En esta extraña concepción de democracia participativa, las y los vecinos, parecen ser sólo convidados de piedra.
